« Une économie à finalité humaine »

Comment définiriez-vous l’économie solidaire ?

 

Ce n’est ni l’économie capitaliste à but lucratif, ni l’économie administrée. C’est une économie à finalité humaine. Permettre à des chômeurs de longue durée de revenir dans l’emploi par le biais de structures adaptées, faire en sorte que des personnes âgées dépendantes puissent recevoir de l’aide à moindre coût grâce à des associations d’aide à la personne, préserver l’environnement par le traitement des déchets… Toutes ces initiatives font partie de l’économie solidaire.

 

 

Quel est le rôle de France Active dans cette économie solidaire ?

 

Son rôle est d'être, en France, le principal acteur financier de l'économie solidaire. France Active soutient des associations, des coopératives et des entreprises en leur apportant des fonds propres. Par son expertise, France Active aide également les créateurs à élaborer leur projet financièrement pour qu'il soit viable et pour que le remboursement d'emprunt soit effectif au bout de cinq ans.

 

D'où viennent les fonds de France Active ?

 

Les fonds viennent soit de l'épargne salariale solidaire : si vous travaillez dans une grande entreprise ou une PME, vous pouvez souscrire à un fond commun de placement dont 5% seront consacrés au financement d'entreprises solidaires. Soit de fonds publics. L'Etat intervient principalement pour palier à l'échec de certains porteurs de projet. En effet, si 80% des projets réussissent, environ 20% connaissent des difficultés de remboursement. Les aides de l'Etat se font par le biais des fonds de cohésion sociale, de la Caisse des dépôts et consignation, mais aussi grâce aux appuis des régions et des départements.

 

Comment êtes-vous devenu président de France Active ?

 

J'ai démissionné de mon poste de ministre en 2000 et deux amis, Danièle Lebègue, Directeur Général de la Caisse des dépôts et consignation et Claude Alphandéry, président de France Activeà l'époque, m'ont proposé ce poste. Je suis allé sur le terrain pour mieux comprendre l'action de l'association. J'y ai rencontré des équipes du réseau ainsi que des personnes sorties de difficultés devenues des chefs d'entreprise heureux. Je me suis alors dit, quand on est ministre on fait des décrets, quand on est président de France Active, on fait du concret. Je trouvais que ça avait du sens et j'ai accepté cette proposition début 2001.

 

Dans quelle mesure le gouvernement s'implique-t-il dans l'économie solidaire ?

 

C'est d'abord Laurent Fabius qui, en 2001, ministre de l'économie et des finances, a créé l'épargne salariale solidaire. Il a ainsi permis de définir quelles entreprises allaient bénéficier de cette épargne. En 2005, Jean-Louis Borloo, alors ministre de l'emploi, de la cohésion sociale et du logement, crée les fonds de cohésion sociale pour favoriser l'insertion sociale des plus démunis. Une avancée majeure qui permet à France Active de mobiliser quelques dizaines de millions d'euros au profit des entreprises solidaires. Tout récemment, l'actuelle ministre de l'économie et des finances, Christine Lagarde, a annoncé plusieurs mesures en faveur de l'investissement et de l'économie solidaire. L'agrément « entreprise solidaire », qui rend éligible une entreprise à l'investissement solidaire, va devenir plus souple. Christine Lagarde s'est également engagée à modifier le taux de participation maximale d'un investisseur dans le capital d'une entreprise solidaire. Ces nouvelles mesures devraient être présentées à l'Assemblée nationale au printemps 2008.

 

Crédit photo : France Active